今年是淮安市新一届人大开局之年，市人大常委会以《江苏省人大“十四五”工作规划》为引领，围绕市委的发展思路和工作重点，以重质求效为导向，从流程再造、明确重点、强化创新、加强联动等方面，精心谋划人大工作，奋力开启人大工作新征程。
完善制度 建立重质求效工作机制
全方位梳理常委会及机关各项工作流程，精简层级、打破框框，推进文件办理快速化、会议组织集约化、材料审核便捷化。认真查找已有的议事程序、组织制度、工作制度，考察其履职内容、履职方式、结果运用等层面与时代背景、实际情况是否适应，及时查漏补缺，进一步织密制度网。新制定全市人大系统高质量发展考核办法、机关公文管理、机关会议办理等一系列规章制度，助推各项工作提质增效。
突出重点 铆定重质求效工作成果
立法工作重点放在永久性绿地保护、农贸市场管理等比较成熟的、改革发展迫切需要的立法项目上，着力在切小题目、切准问题、切细内容、切实举措上下功夫，增强立法的针对性、及时性、有效性，以高质量立法保障高质量发展。监督工作以服务高质量发展、推进“一府一委两院”工作和增进人民福祉作为切入点和落脚点，围绕监督重点，找准问题，切中要害、有的放矢，力求让各项重点工作在人大监督后推进更快、让发展势头在人大监督后变得更好、让人民群众在人大监督后得到实惠更多。在代表履职方面，精心设计人大代表主题活动，制定五级人大代表履职规范，并从代表联系群众的数量、群众通过代表反映诉求的数量、代表推动解决问题的数量三个方面进行项目化考核。按照 “内容高质量、办理高质量、效果高质量”的要求，引导和协助代表优化选题，完善建议交办协调工作机制，推动办理工作由“答复型”向 “落实型”转变。提升代表履职保障水平，完善激励机制，开展争先创优活动，充分调动代表履职积极性。
创新创优 打造重质求效工作特色
健全创新机制，成立四个议事小组，包括综合文字宣传教育小组、智慧赋能小组、特色引领品牌打造小组、代表主题活动小组，由常委会领导分别牵头，有的放矢推进创新工作。各委室每年至少制定1项改革创新计划，抓2-3个创新亮点，每年设定创新创优奖，强化过程管理，确保创新创优项目全面实现。
整体联动 激发重质求效工作活力
强化内部协作，机关工作既有明确分工，建立严格的责任制，又有协同和合作，确保机关内部心往一处想、劲往一处使。强化上下联动，向上加强与全国人大、省人大的对接，向下密切与县区人大、镇街人大的联系，强化指导和联动，使全市人大事业上下贯通、整体推进。强化对外交流，完善工作联系机制，主动加强与市直各部门的沟通协作，及时通报工作情况，互相交换工作意见，促进工作有序开展。密切与外地人大机关的交流联系，学习好经验、好做法，交流工作成绩和亮点，展示淮安人大形象。
妙手擘画新蓝图，改革创新铸伟业。淮安市人大系统正瞄定打造全国有影响、全省有位置的工作品牌，有较高贡献度、领先度的主题活动，有一定引领性、示范性的典型经验目标，意气风发、抖擞精神，在新征程上铿锵前行。
作者：张光亚，常金林
来源：淮安市人大
